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《两会》消息 田浩荣代表提议取消双轨制

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发表于 2018-3-12 17:50:17 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 x1595672762 于 2018-3-12 17:52 编辑

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       继全国人大代表丁宏锁在两会上建议提高企业退休职工养老金待遇后,全国两会上再次传来好消息! 来自陕西代表团的全国人大代表、宝鸡机床集团有限公司机床性能实验室钳工田浩荣向十三届全国人大一次会议提交了《关于取消事业单位和企业单位的双轨制的建议》(下称《建议》)。

  在《建议》中,田浩荣指出,双轨制的弊端有:违背社会保障制度的公平性原则;制造贫富不均和社会两极分化,加剧社会矛盾;形成新的社会壁垒,影响人才合理流动,制约生产力的发展。

因此,他建议:取消机关事业单位和企业单位的双轨制,最大限度激发社会各阶层的创造力,使社会更加和谐地发展。

田浩荣代表还在《建议》中详细论证了双轨制存在的主要问题:
首先是造成了制度上的差异。其中,同样是养老制度改革,改革存在时间差。1991年6月,国发(1991)33号文件发布,企业率先开始养老保险制度改革,企业职工在职期间,由本人和企业共同向社会保险部门缴付养老保险金,退休时要将缴费总额作为一个主要方面合计养老金,国家财政不再负担企业职工的养老,双轨制由此产生。
按照33号文件规定,机关事业单位的该项改革由当时的人事部门负责,但始终没有什么进展,究其原因,是因为阻力太大。直到2015年1月国发(2015)2号文件的发布,2号文件规定,机关事业单位养老保险制度改革从2014年10月执行。这就是说同样是养老保险制度改革,其在具体实施尚不同步,而且时间跨度较大。另一个方面是,同样是养老保险制度改革,设计上不一致。
与企业缴费性改革不同的是,机关事业单位的改革,有一个基本思路是“确保待遇不下降”。故在改革前人人都普涨了工资,最后减去养老金,工资还净增不少。同时改革方案规定,机关事业单位还可以在新旧退休办法间选择“就高不就低”的退休待遇。机关事业单位退休员工原本比企业退休人员的养老金基数高出一大截,这样又人为地抬高了退休金计算基数。
除此之外,双轨制还造成了四差问题:
一,养老金待遇相差悬殊。经过13年连调后,到2017年末,一般企业退休人员的养老金多数在2300元到3000元之间。但机关事业单位平均养老金早已超过5000元~6000元。而且,由于此后的同幅增加,计算基数的差别,致使这一差距还在继续加大。
二,医疗待遇相差不一,关事业单位除享受着实报实销的公费医疗外,还有免费体检,而且医疗补贴很多。同时由于养老金存在差别,计入退休人员个人账户的医疗费也拉开了差距。
三,在多补贴上也差异很大。现在的机关事业单位享有许多补贴:如生活、水电、物业、通讯、医疗、住房、交通等。退休后除能享受养老金外,还能继续享受在职时的许多补贴。而企业退休人员能享受的只有取暖费了,原单位效益好点的,逢年过节时给上几百元的慰问金,就算很好了。而许多地方的机关事业单位退休人员还能享受城市文明奖、绩效考核奖、城市创卫奖,就这三项加在一起,就相当于一般企业退休人员的全年的养老金了。
四、去世后的待遇差异。全国各地不尽一致,企业退休人员丧葬费是十几个月到二十个月的退休金,按平均每月2500元计算,也就50000元左右;而机关事业单位二十到四十个月的养老金,按每月5000到6000计算,也在20万元以上,相差甚远。
      
作为8900万企业退休人员之一,我想衷心地对田浩荣代表说一声:谢谢!工人的好代表,您辛苦了!
在此,谨向田浩荣代表致以最崇高的敬意!您在两会的呼声,就是我们的心声,8900万企业退休同胞永远是您最坚强的后盾!
发表于 2018-3-12 18:24:52 | 显示全部楼层
敢说真话就是好样的!这是做人大代表的基本原则。许多人大代表就根本不代表人民。所以开100届人大人民的啥事也解决不了。
发表于 2018-3-12 23:54:58 来自手机 | 显示全部楼层
能说真话的人大代表本来就不多,主要是真正来自基层的群众代表比例本来就少。官员身份的人大代表是大多数,能指望这些人真为人民群众着想说话?
 楼主| 发表于 2018-3-13 20:33:36 | 显示全部楼层
      的确,二位战友说的都在理。像这样的代表不仅凤毛麟角,递交的“提案”很可能石沉大海。

      记得2016年两会时,政协委员任玉岭提交的《改革高级干部待遇终身制宜早不宜迟》天至今三年没有下落。
发表于 2018-3-13 22:07:12 来自手机 | 显示全部楼层
本帖最后由 马克辛 于 2018-3-14 17:09 编辑

双轨制非依人的能力贡献而划分出来,本身就是讲不出任何道理的权力滥用!

不论怎么说,这田浩荣代表都是真正的代表了本社会中被不合理的制度性人为压迫岐视着的近亿人口,他们都是昔日为这个国家做出过忘我奉献与巨大贡献和牺牲的人!如果讲所谓的正负能量,这就是地地道道的正能量!而轨到特权特殊优待之轨上的少数人,是决不肯轻易失去或良心发现自动放弃自己的优越感的!纵观一部人类史尤其是近代工业史,社会发展史,所有被欺压,被剥削,被奴役,被凌辱的下等人或所谓低端人口的平等权力无一不是依靠自己的努力抗争而获得的!此正所谓/从来就没有什么救世主/也不靠神仙皇帝/要创造人类的幸福/全靠我们自己/……

″邓立群同志还说她梦到资本家,地主,官老爷们又回来剥削压迫工人农民还骑到他们的头上做威做福。胡说!怎么可能?如果真的象她说地那样,那我们的改革就彻底地失敗了"!<小平同志讲话摘要>,现实怎么样?呵呵,有眼皆见!沿着邓小平理论开创的中国特色社会主义道路,坚定不移地继续前进,一百年都不变!然而规律告诉人们,世界一定会继续不停地要变!

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